应城市经济开发区盘活存量土地

孝感房产资讯 2019-11-14 09:17:46
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立冬时节,孝感园区、城区、景区项目“四看四比”拉练活动一路走来,走进应城市经济开发区。 重大项目建设步履铿锵,大健康产业蓝图日益明晰……如火如荼奋进场景,让人眼前为之一亮。 亮色形成的根由之一,是当地在经济下行的大环境下,应城市经济开发区着力盘活存量所付出的努力。 2016年至今

 立冬时节,孝感园区、城区、景区项目“四看四比”拉练活动一路走来,走进应城市经济开发区。 

  重大项目建设步履铿锵,大健康产业蓝图日益明晰……如火如荼奋进场景,让人眼前为之一亮。 

  亮色形成的根由之一,是当地在经济下行的大环境下,应城市经济开发区着力盘活存量所付出的努力。 

  2016年至今,开发区在应城市委、市政府坚强领导下,采取分割、租赁、收购三途径,盘活闲置土地700余亩,盘活闲置厂房近10万平方米,80%的招商引进项目,通过盘活落户,直书土地高效利用、企业资产盘活、产业结构更新之“效”。 

  迎新,不辞旧

  应城开发区负责招商工作的徐兆山手上,有一张用塑料封套细致装好的《开发区规划图》,上面用绿、蓝、红、紫四色分别标明已用地、备用地、商服用地、物流用地。 

  “2016年,我们便开始探索,把原为某企业的预留土地,分割一部分出来,给予研妆、茶妆两新招商来的企业。”徐兆山按图点指。 

  经管委会、企业代表的数次沟通,此事敲定——研妆、茶妆分别分割该企业53亩、60亩土地用于新项目建设。 

  “本在武汉进行母婴洗护用品生产,后碰上了产能‘天花板’,我们便来到应城开发区。现在,我们正在向年10亿元产值目标迈进。”10月下旬,湖北研妆实业有限公司应城负责人汪峰说。 

  自2018年建成投产以来,研妆生产能力节节攀升。据汪峰描述,目前企业生产能力已达到每小时20万支洗护用品规模,“1小时的产品,能装满一个制式货柜集装箱”。 

  “我们迎新,但绝对不辞旧。”开发区党工委书记、管委会主任钟长辉坚定地说。 

  一家生产家用电器的公司于2011年招商引资入驻开发区,项目用地238亩,一期工程随即上马。 

  时至2018年,由于种种原因,企业原规划第二期工程短期内无法建设。 

  虽然企业建设计划有变,但开发区并没有忘记这个“老朋友”。此时,当地正引入香食源、御味斋两食品企业。 

  一方面是国家加大催收闲置土地税费力度,原企业用地成本趋高,一方面是新企业要地发展,开发区便当好分割“中间人”——妥善分割出原企业未建土地90亩,给予两家新企业。 

  分割土地的方法也在开发区不断探索下日趋完善。今年,开发区与已入驻的美克沃德股份有限公司签下备忘录,收储企业闲置土地70亩,用于新落户企业天之樱所用,主营汽车内饰件。 

  换鸟,不腾笼

  如果说分割土地盘活存量是直观之举,那么开发区推行的厂房租赁规则,则让企业“拎包入住”多了更多细节上的温度。 

  10年前,湖北飞燕科技有限公司落户开发区,这家主要生产工程管道系列塑胶产品的民营企业占地50亩。后建起的厂房、员工宿舍等因故闲置了下来。 

  2018年,开发区引湖北盈禄塑胶制品有限公司入驻,公司专业生产电力管、热浸塑钢管等产品。在准备拿地开建时,开发区为盈禄算了一笔成本账,并带同企业负责人前往飞燕科技的闲置厂区参观。 

  两相比较,盈禄觉得再行建厂用时长、投入大,不如租赁飞燕科技原有厂区,进行装修调整后开工。 

  “盈禄早落户、早开工、早达产,飞燕科技能收到租赁费用,我们也节省下来土地,一举三得,何乐不为?”开发区干部李学峰上门拜访盈禄高管时说。 

  金秋10月,走进盈禄的生产区,工人们正将大批刚下生产线的管材成品装车,拟发往华东、华中等地。当年即成为开发区规上工业企业“俱乐部”成员的盈禄,已具备日生产100吨的产能。 

  不换笼子,新的鸟儿却能养精蓄锐,振翅高飞。 

  和盈禄租赁飞燕科技原有厂区一样,去年,汉霖森装饰租赁原钰林汽配厂区,以应城为立足点纵向对接北上广深,计划三年时间,不断强化集展览展示、物流运输、金属加工、塑形原材料石膏等于一体的产业链。 

  荷润日化有限公司租赁原天昊服饰厂区,已于去年投产,初步形成研发创新、配套完善、直供客户、物流垂直到达的经营格局,今年,即将跻身开发区规上工业企业“俱乐部”。 

  …… 

  多个可操作样本证明,租赁闲置厂房,量企业之力让闲置资源焕发新生机,经验可复制。 

  扩张,不摊饼 

  在开发区,“回盛收购银海棉花”这一经典案例,最能体现当地在盘活上下的功夫。 

  2016年12月,银海棉花公司20多名集资户到开发区反映要求公司兑付集资款及利息。经查,银海棉花共吸纳30多名集资户资金合计589万元,而企业已停产无法及时兑付。 

  在妥善处理这起纠纷不久的次年元月,开发区了解到一个信息,与银海棉花仅一墙之隔、稳坐国内猪药市场头把交椅的回盛公司即将技改扩能,新上项目,需要建厂房。 

  “我们发展确实要扩张,但绝不能因扩张而‘摊大饼’,如果让回盛在开发区其他地方拿地再建厂房,势必增加其管理、经营成本,而银海棉花资产急需处置,如果把两个事联系起来……”开发区管委会班子成员展开讨论研究。 

  深思熟虑之后,开发区向回盛提出协调收购银海棉花、打通厂区的建议。 

  “开发区这么替我们着想,我们哪会不同意?”得到回盛认可后,三方沟通迅速提上日程。 

  经过核查,银海棉花土地、仓库、车间共计63亩,符合回盛技改扩能需求。多轮沟通后,银海棉花同意整体出让。 

  得到反馈意见的回盛根据技改扩能需要提出了设计方案,办公用房、配套设施、林木及职工住房可以保留,但仓库、车间、机器设备等无利用价值。 

  在开发区的一力促成下,双方完成收购。随着院墙的推倒,回盛根据银海线棉花占地面积及布局,编制了新建年产120吨泰万菌素发酵生产基地建设项目可行性研究报告。 

  2018年3月,回盛开工建设,今年12月将正式投产,项目总投资1亿元,项目建成后年新增税收达到2000万元。 

  目前,开发区正依照回盛的收购经验,着手促进新的落户企业收购园区一家木业企业的80亩厂区。 

  据统计,通过分割、租赁、收购三法,开发区已完成园区内10余处闲置土地、厂房的盘活。今年1至9月,开发区固投项目备案纳统呈井喷式增长,新备案5000万以上项目18个。 

  “对外狠抓招商引资的同时,我们注重向内挖潜,坚持用‘两条腿’走出开发区产业聚集、项目火热的稳定有效发展之路,不断助推经济高质量发展。”开发区党工委书记、管委会主任钟长辉踌躇满志地说。(记者 王琦 通讯员桂波 程国辉)

来源:孝感日报

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