加装电梯解决老年人“上下楼难”的大院小区样本

近年来，一座座高层、小高层住宅楼在我市崛起，住上带电梯的房子已成为一种新的住宅潮流。然而，我市既有住宅的居民特别是老年人，行动不便，由于没有电梯，只能困在家中。许多老干部老职工本人或委托家人多次到有关部门反映，纷纷要求加装电梯。上不去，下不来，已成为众多老年人急盼解决的大问题。

民有所呼，我必有应。为进一步完善既有住宅功能，提升居住品质，去年10月，我市出台了《孝感城区既有住宅增设电梯实施办法》，明确了孝感城区建成投入使用、具有合法权属证明或合法报批手续且未设电梯的四层及以上房屋可增设电梯。办法的出台为我市解决老年人“上下楼难”问题提供了政策依据与遵循。

12月5日，记者来到位于城站路上的老大院小区，在小3栋2单元前，一座玻璃幕墙电梯矗立楼前，工人正在对加装电梯时损坏的绿化带进行修复。虽已是冬日，但小区里树木依旧葱茏，玻璃电梯折射着太阳的亮光，成了小区里靓丽的构筑物。

“加装电梯，安全是排名前列位的！”大院社区党委书记杨耀华告诉记者，目前该栋的验收工作已完毕，电梯按照质监局要求完善安全事项后即可投入使用。

老大院小区共有63栋1100多人，其中老年人占比达到30%。“家中老人年龄大了，行动不便，居民对加装电梯的呼声非常高！”杨耀华说，小区中有一位老人90岁了，长期卧床，有七八年未下楼！这样的消息令人十分心酸。

去年10月，我市出台了《孝感城区既有住宅增设电梯实施办法》。大院社区高度重视，针对社区老年人口多，增设电梯意愿较强烈的实际，结合《孝感城区既有住宅增设电梯实施办法》，积极拟定实施方案，让业主熟悉政策和流程。

既有多层住宅加装电梯是一项复杂的系统工程。既是一件好事，又是一件难事。

记者在走访中了解到，虽然有了政策依据，但老旧小区加装电梯并没有想象中推进得那么快。多数老旧小区加装电梯“难产”，除了低层户主不同意外，针对加装电梯面临的难题，大院社区不等不靠，今年以来，成立了由大院社区、业主委员会、市机关事务服务中心相关部门及物业服务企业组成的工作协调专班，协调小区增设电梯工作，各单元楼栋由业主推选2名业主负责本单元楼栋的组织协调工作。

记者在现场看到，小区内的16栋3单元也正在抓紧施工，工人们正在搭建电梯井钢结构。

“加装电梯最重要的是依靠居民自治！”杨耀华告诉记者，老大院小区目前按照居民自治、社区组织、依法依规报建、业主自行承担费用的模式进行。目前，另有4个项目加装电梯工作正在筹建中，其中一个单元业主已全部同意并签字，资金也已到位，即将启动建设。

   据杨耀华介绍，虽政策里提到，加装电梯须由楼栋单元三分之二的业主同意，但为了小区内人员团结稳定，社区规定本单元业主须全部同意并签字才能进行下一步。在电梯公司的选择上，由本单元自行决定。加装电梯相关费用参照分摊比例由业主自行承担，一楼业主不出钱。另外，电梯的安全监管和维保费用排名前列年由电梯公司承担，一年后，交由小区物业管理，费用由使用电梯的业主按户均摊。

   记者从市住建局相关负责人处获悉，目前，除老大院小区外，我市还有路政小区、交警宿舍等老旧小区也加装了电梯。（虞宇杰）

来源：孝感住建